До местных выборов осталось совсем немного. Через месяц - официальный старт предвыборной кампании. Но подготовка к ней ведется уже давно. Какие задачи перед собой ставит областная организация Партии регионов - лидер политических симпатий избирателей Донбасса, зачем перед самым началом выборов следовало идти на непопулярные меры, нужна ли стране сильная президентская власть и оппозиция: об этом и другом мы беседуем с руководителем областного штаба ПР, народным депутатом Украины А.Р. Касянюком.

- Александр Ростиславович, закон о местных выборах, разработанный депутатами от Партии регионов, подписан Президентом. Но уже сегодня он попал под огонь критики со стороны оппозиции как антидемократичный. Почему, как Вы считаете?

- Оппозиция критикует закон, потому что она - оппозиция и имеет свою точку зрения на процессы, идущие в стране. Отличную от правительственной коалиции. Вообще, редко какой закон находит единодушное одобрение в парламенте. И это нормально, это - признак демократии. Так что в критике закона о местных выборах нет ничего необычного.

Основным же положением, которое невыгодно оппозиции, является запрет на участие в выборах избирательных блоков. Дело в том, что, по нашему убеждению, блоки являются аморфными образованиями, которые не отвечают за свои действия ни перед субъектами, их организовавшими, ни перед избирателями. Посмотрите, какой разброд и шатание сегодня в БЮТ или НУНС, которые были созданы, в свое время, под определенных лидеров, а не на идеологической базе. Партии в этом отношении более монолитны, дисциплинированы и в большей степени ориентированы на избирателей, которые всегда могут спросить, как выполняются предвыборные обещания.

- Кстати, о выполнении обещаний. В 2006 году в Донецкой области Партия регионов победила во всех городах и районах, заняв большинство в местных советах всех уровней. Теперь наступило время подвести итоги. Как бы вы оценили ход выполнения предвыборных обязательств перед жителями Донбасса?

- При составлении программы мы исходили из того, что жители городов и районов ждут от местной власти не демагогии на "высокие темы", а ежедневной работы над злободневными вопросами громады. На этом и была построена наша прошлая предвыборная кампания.

Сегодня мы провели анализ ее выполнения. И без зазрения совести могу сказать, что более девяноста процентов своих обещаний мы выполнили!

Впрочем, естественно, мы понимаем, что иногда нашими представителями в органах местного самоуправления были допущены ошибки, недоработки. Это может в определенной степени негативно отразиться на предвыборной кампании этого года. Что же, мы готовы к откровенному диалогу с избирателями. Готовы и к дальнейшему выполнению своей главной задачи - работе над улучшением жизни людей.

- Выборы стартуют буквально через месяц, а правительство принимает решение об увеличении цены на газ для населения, что может повлиять на электоральные настроения. Причем, не в благоприятную для партии сторону. Что это: полная уверенность в своей победе или суровая экономическая необходимость?

- И то, и другое. Мы - ответственная политическая сила, и принимая непопулярные шаги, делаем это сознательно. К большому сожалению, другого пути, кроме поднятия тарифов, на сегодня нет. Популизм предыдущей власти довел страну до ручки, и за это приходится расплачиваться сегодня нам: бюджет разбалансирован, "Нафтогаз", благодаря кабальному договору, подписанному Тимошенко, переживает серьезнейшие трудности. Из такой пропасти за несколько месяцев выйти невозможно. Поэтому правительству ничего другого не остается, как принимать соответствующие решения. Но, делая этот шаг, мы делаем и другой, направленный на социальную защиту населения - упрощая процедуру назначений субсидий и снижая процент обязательной платы до 10% для пенсионеров и 15% - работающих.

Думаю, что такой, государственный подход большинство наших избирателей поймут. Всем нам не нужен дешевый популизм, а нужна сильная держава, в которой людям бы жилось нормально.

- Раз мы начали беседовать на "неудобные" темы, позвольте задать еще такой вопрос: как бы вы прокомментировали отставку ректора Донецкого национального университета В.П. Шевченко? Некоторые ищут в этом политический подтекст.

- Политика здесь исключена, это я как руководитель областного штаба Партии регионов говорю. Вообще, этот вопрос осветил министр образования и науки: Владимира Павловича никто не увольнял, просто закончился его контракт. И бывший ректор, выдающийся ученый и человек, не будет находиться в стороне от процессов, его многолетний опыт, конечно же, пригодится отечественному образованию.

Лично мое мнение по этому вопросу: в систему нужно вливать новую кровь, чтобы ректор не занимал свою должность на протяжении двадцати и более лет, а каждые три или шесть лет проводить ротацию на таких должностях, тогда не будет застоя. На сегодня очень много людей, которые "потянут" такую работу на достойном уровне.

- Хорошо. Давайте вернемся к делам политическим. Существуют ли особенности партийного строительства в ПР на нынешнем этапе?

- Этот процесс сегодня ничем не отличается от других этапов. Мы с 2002 года ведем партийную работу по плану, целенаправленно. В свое время изучали и брали на вооружение опыт, накопленный в Европе, того же самого германского ХДС, тоже, кстати начинавшего как региональная политическая сила, а также американских партий. Многие полезные вещи мы взяли на вооружение, от некоторых отказались - в Украине своя специфика, связанная с переходным периодом формирования гражданского общества. В общем, у нас есть свои организационные и идеологические нюансы. Поэтому и процесс партийного строительства носит у нас несколько иной характер, объединяет же нас с западными коллегами системность и последовательность этой работы.

- С чем пойдет Донецкая областная организация Партии регионов к избирателям на предстоящих выборах? Не могли бы Вы в общих чертах охарактеризовать стратегию избирательной кампании, если это - не секрет, конечно.

- Мы не собираемся заниматься популизмом. Мы - за честность во взаимоотношениях с избирателями, уверен, что это - единственно правильный подход. Есть местные выборы, и мы должны "приземлиться" к интересам людей, придти на каждую улицу, изучить проблемы каждого избирательного участка, дойти до каждого дома и квартиры, предложить путь решения этих вопросов. И будем стремиться к тому, чтобы предвыборные обещания выполнялись, хоть это и нелегко.

Вот посмотрите, большинство местных проблем касаются коммунальной сферы. Ведь так?

- Конечно, и они все уже достаточно "долгоиграющие".

- Правильно. А в чем главный вопрос? В отсутствии средств! К сожалению, бюджетная политика сегодня - не справедливая, она не учитывает интересов регионов. Наша партия выступала и выступает за то, чтобы в корне изменить ситуацию, чтобы на местах оставалось 60% бюджетных средств. Только тогда появятся реальные рычаги обеспечения интересов жителей. Понимание необходимости этого революционного шага существует и в правительстве. Плюс - необходимость реформы местного самоуправления, то есть перераспределение полномочий органов власти в его пользу. Все это в комплексе и должно создать юридическую и финансовую базу для решения актуальных проблем местного уровня.

Что касается наших списков на предстоящих выборах, то могу сказать, что мы их готовили очень тщательно, исключив всякие проявления родства, кумовства, а также каких-либо корыстных мотивов. Могу с уверенностью сказать, что наши списки будут наполнены достойными людьми.

- На какие результаты рассчитывает Партия регионов в Донецкой области?

- На очень большие - 75-80% депутатских мест во всех советах. Мы делали социологию: избиратели доверяют нашей партии. С приходом к власти В.Ф. Януковича страна, наконец, обрела долгожданную политическую стабильность, все работают в одной упряжке. Это уже дает серьезные результаты.

Наиболее показательна ситуация в этом плане с Евро-2012: за несколько месяцев нынешняя власть в этом плане сделала значительно больше, чем предыдущая за несколько лет. Сегодня по строительству объектов Украина, наконец, вошла в график. Кроме того, чемпионат Европы, сам по себе - большой толчок для развития экономики страны и серьезный консолидирующий фактор в общественной жизни. Избиратели видят эффективность работы правительства, и на Западе, и на Востоке жители очень высоко оценивают важность этого мероприятия для будущего страны.

А были бы такие результаты, если бы руководство страны раздирали конфликты, как раньше? Нет! Поэтому взаимопонимание, которое сложилось между различными органами власти наверху, следует распространить на места, как эффективный инструмент реализации полномочий.

Уверен, что в нашем регионе эта задача будет выполнена: Донбасс был, есть и будет оставаться оплотом Партии регионов.

- Как областной штаб будет строить отношения с другими субъектами политического процесса? Не будет ли договоренностей с партиями, входящими в состав коалиции?

- В поддавки играть не собираемся, но и членов коалиции критиковать не будем, надеюсь, что и они поступят так же. С оппонентами готовы аргументировано доказывать свою правоту. Правда, у них самих с аргументацией, по моему мнению, туго. Поэтому и хватаются за всякий повод, чтобы пошуметь, а конструктива в их действиях не видно.

- А нужна ли вообще стране оппозиция? По крайней мере, такая?

-Без сомнения, оппозиция нужна и как сдерживающий фактор, мешающий власти почивать на лаврах, и как генератор свежих альтернативных идей. Как ни странно звучит, но мы выступаем за то, чтобы оппозиция была едина, тогда значительно легче вести диалог. Но при этом она должна быть конструктивна, как в свое время Партия регионов, находясь в меньшинстве в парламенте. Тогда мы подавали серьезные предложения, как, например, уменьшить влияние кризиса на страну, правда, они игнорировались предыдущим правительством, но это уже на их совести. Пусть и они сегодня подают предложения, направленные на решение государственных проблем, уверен, что правительство возьмет их на вооружение, если они будут качественные.

Но дело в том, что сегодня продуманного плана развития страны у оппонентов нет, вот и цепляются за каждую возможность, чтобы попасть в объективы видеокамер. А когда камер не наблюдается, то они покидают зал заседания парламента.

- Сегодня многие говорят о том, что нынешний Президент хочет вернуть себе полномочия Кучмы, отменив политическую реформу 2004 года. Для этого будут инициированы соответствующие изменения в Конституцию. Ваше мнение по этому вопросу?

- Речь, насколько я понимаю, идет не о концентрации власти в одних руках, а в том, чтобы внести изменения в Основной Закон, которые бы впредь не допустили серьезных конфликтов между ветвями власти. Не может Президент без контакта с правительством и Верховной Радой созидательно работать. Мы должны придти к четкому разделению полномочий и установлению системы эффективного взаимодействия между ними.

- Ну, и наконец, как Вы полагаете, не повлияют ли предстоящие выборы на работоспособность парламента?

- Думаю, что сессия не будет существенно отличаться от предыдущей. У оппозиции не хватает сил, чтобы дестабилизировать ситуацию в парламенте, хотя отдельные всплески, уверен, будут, но они не повлияют на работу.

Сегодня важно усовершенствовать законодательную базу для развития экономики страны, принимать столь необходимые законы для социальной сферы. В общем, на мой взгляд, сессия будет плодотворной, нам ведь много еще нужно сделать.

Сергей Шведко.